【MyGoNews林湘慈/綜合報導】高雄韓市府積極開拓財源，也要節省開支！依照都市計畫法劃定之公共設施用地，部分因時空變遷，不如預期計畫需求，又因政府財政不佳，無法負擔龐大的私有土地徵收費用，致形成諸多「公共設施保留地」現象。
 
高雄市都發局長林裕益表示，以高雄為例，都市計畫公共設施用地計有9,811公頃，其中，屬於私有之公共設施保留地，就佔有1,678公頃，如果要全部徵收，需斥資高達4,767億元支出，以目前高雄市庫財政狀況，實在是無法負擔得起。
 
林裕益局長又說，反觀被都市計畫劃定為公共設施保留地的私有地主，因遲遲等不到政府辦理徵收，其土地又被限制使用，而感到權益受損，造成諸多民怨。因此，為兼顧都市發展需要，及降低私有地主的權益損失，近期已啟動「公共設施保留地」專案通盤檢討作業。
 
高雄都發局表示，此次公共設施保留地專案通盤檢討預定檢討解編18個都市計畫區250公頃公設保留地，可紓解市庫財政難以徵收民地的壓力，同時也能保障私地主的權益，估計可節省市庫土地徵收開支約700多億元，不僅符合都市發展之需，也能將不符實際需要的公保地，還地於民。
 
林裕益說，公共設施保留地的負面效應，是全國各縣市共通性的問題，處理棘手困難。通盤檢討過程，以不影響公保地周邊公共服務水準的前提下，如檢討確實沒有必要繼續維持保留，就予以解編，還地於民，作業過程雖然辛苦，但非常有意義，以後將會持續進行專案通盤檢討。
 
林裕益指出，未來除了道路、河道、綠帶等，涉及整體交通系統及建築線指定的公保地，經檢討還須要維持公共設施保留地，其餘，只要經目的事業主管機關評估，未來沒有使用需求的公保地，都將會逐步檢討解編。
 
都發局都市規劃科長唐一凡說，此次公保地專案通檢，係秉持對地主負擔最小的原則辦理，並將透過市地重劃、降低容積率、併鄰近分區變更、或恢復原分區等多元方式，進行通盤檢討公保地是否解編。
 
唐一凡科長表示，以大社都市計畫區的公園用地(一)為例，原劃設公園用地面積3.5公頃，現況已開闢1公頃多，還有2.5公頃經市府相關局處評估沒有繼續全面開闢的必要，後續將透過減額開發搭配市地重劃，私有地僅需負擔少部分公園及道路用地，即可變更為住宅區。在減輕地主負擔的同時，也為市庫省下17億元支出(含土地徵收費16億元及工程費1億元)。
 
都發局強調，這次專案通盤檢討，首先針對大寮、仁武、岡山、茄萣、湖內及湖內大湖地區等6處都市計畫區，目前已完成公開展覽，其他12處也預定於2019年內陸續完成。
 
民眾如對於公保地專案通檢計畫草案有任何意見，都可以在公展期間提出，高雄市都市計畫委員會審議時，也將邀請異議人列席說明，讓委員充分瞭解民意後審議。相關都市計畫書圖草案內容可至高雄市政府都市發展局的網站查詢(網址：https://urban-web.kcg.gov.tw/KDA/web_page/KDA020100.jsp?PK01=KDA050100&PK02=KDA020101.jsp另開新視窗)。